
大眾網(wǎng)·海報新聞青島11月1日訊(記者毛道光)記者從青島市城市管理局獲悉,日前,垃圾收集亭,重新修訂的《青島市戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)正式印發(fā),宣傳欄燈箱,為青島市各種形式的戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置、設(shè)計、制作與安裝、驗收、維護保養(yǎng)、安全檢測及相關(guān)管理工作提供依據(jù)和標準。
《青島市戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》以《中華人民共和國廣告法》《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法》等法律法規(guī)為重要依據(jù),按照“以人為本、依法治理,實事求是、因地制宜”的原則進行修訂。根據(jù)《青島市城市品質(zhì)改善提升攻勢作戰(zhàn)方案(2019-2022年)》總體部署,《規(guī)范》立足城市精細化管理,著眼戶外廣告設(shè)置長遠建設(shè),垃圾箱,通過規(guī)范設(shè)置彰顯青島“山海城”和諧相融的地方特色風貌。
戶外廣告設(shè)施分四大類
《規(guī)范》將戶外廣告設(shè)施分為建(構(gòu))筑物上的戶外廣告設(shè)施、公共設(shè)施上的戶外廣告設(shè)施、地面上的戶外廣告設(shè)施、移動式戶外廣告設(shè)施四類。明確大型戶外廣告設(shè)施,是指單位面積大于等于10㎡或任意最大邊長大于等于4m的戶外廣告設(shè)施。發(fā)布戶外廣告應嚴格按照批準的地點、時間、規(guī)模、形式、面積、內(nèi)容等發(fā)布,且應清晰標注設(shè)置許可證編號。
調(diào)整禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告和招牌情形
《規(guī)范》進一步明確了禁止設(shè)置商業(yè)戶外廣告的區(qū)域和情形:國家機關(guān)、文物保護單位、風景名勝點及其建筑控制地帶;交通安全設(shè)施、標志牌、信號設(shè)施,道路隔離欄、交通桿體等;影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標志使用,或者妨礙安全視距和車輛行人通行的;占用或影響殘疾人設(shè)施的;妨礙消防通道,影響消防供應設(shè)施;利用行道樹設(shè)置或損毀綠地的等情形?!兑?guī)范》還增加了禁止在建(構(gòu))筑物屋頂頂部(含裙樓)、相鄰建(構(gòu))筑物之間跨越式設(shè)置戶外廣告和招牌;在城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止設(shè)置大型立柱式戶外廣告設(shè)施;禁止利用條幅、僵尸車、機動車輛長期占用公共場地、車輛頂部(出租車限于使用交通誘導功能的智能頂燈)以及利用電桿、路燈等桿體箱體設(shè)置發(fā)布廣告的等條款。
增加張掛、張貼戶外廣告宣傳品規(guī)定
《規(guī)范》增加了張掛、張貼宣傳品類戶外廣告設(shè)施可設(shè)范疇、時限規(guī)定、安全要求等內(nèi)容,將“招商引資成功慶祝會、酒會等;重大項目簽約、落成儀式;婚慶禮儀;經(jīng)市、區(qū)(市)政府同意的慶典活動”作為張掛、張貼宣傳品類戶外廣告可設(shè)范疇。在設(shè)置時限上,規(guī)定原則上設(shè)置批準期限為一日,經(jīng)區(qū)(市)政府批準最長不超過七日,市政府確認的重大節(jié)慶活動按實際需要確定。在道路兩側(cè)設(shè)置燈桿掛旗、落地飄旗或懸掛廣告燈籠的,原則上必須是市政府確認的重大節(jié)慶活動方可設(shè)置。
明確公益廣告發(fā)布數(shù)量不應少于戶外廣告年發(fā)布總量30%
《規(guī)范》突出了公益廣告設(shè)置,將公益廣告列為單獨章節(jié),規(guī)定公益廣告要價值導向正確,符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會主義道德規(guī)范的要求等;明確了公益廣告的概念,政務(wù)信息、服務(wù)信息等各類公共信息、專題宣傳片等和商業(yè)廣告中涉及社會責任內(nèi)容的,不屬于公益廣告。規(guī)定各類戶外廣告發(fā)布媒介均有義務(wù)刊播公益廣告,日常發(fā)布數(shù)量不少于年戶外廣告發(fā)布總量的30%;規(guī)定了不得以條幅形式張貼、懸掛公益性廣告。不得以公益廣告名義變相設(shè)計、制作、發(fā)布商業(yè)廣告;明確了戶外廣告發(fā)布者發(fā)布公益廣告作品免繳戶外廣告資源有償使用收入等條款。
招牌設(shè)置“一店一招”遵循“一街一標準、一店一特色”
《規(guī)范》明確,同一單位在同一街面僅限設(shè)置一塊招牌(原則上不允許設(shè)置其他類型招牌,包括LED、LCD等電子顯示牌);規(guī)定招牌的設(shè)置應適應街區(qū)文化特點,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,與城市區(qū)域人文特色相結(jié)合,與周圍環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào),不得影響建筑的立面造型和立面輪廓線,招牌顏色遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”原則。相鄰招牌在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上突出個性、特色。此外,針對我市目前存在部分店鋪利用招牌發(fā)布廣告將招牌“抹成了大花臉”,招牌內(nèi)容設(shè)置過多過亂等問題,規(guī)定招牌內(nèi)容限于表明本單位的名稱、聯(lián)系方式、標識。嚴禁出現(xiàn)商品營銷、通訊地址及其他商業(yè)性宣傳內(nèi)容,聯(lián)系方式僅限設(shè)置一組電話號碼。特別是《規(guī)范》明確了設(shè)置單位在設(shè)置招牌之前,應到所在區(qū)(市)城市管理行政部門查詢招牌的設(shè)置詳規(guī)要求。
充分考慮“老字號”“連鎖店”等店招和特色建筑、步行街招牌的保護