區(qū)2016年基層黨建工作述職報告
今年以來，我們按照中央和省市區(qū)委統(tǒng)一部署，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、“兩學(xué)一做”學(xué)的“真”、做的“實”
1、注重頂層設(shè)計，分層分類
一是充分準(zhǔn)備。按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署，4月上旬，全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門黨政主職深入社區(qū)、企業(yè)、分管領(lǐng)域，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育集中調(diào)研，為做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是精心謀劃。4月下旬，區(qū)委常委會2次專題研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，精心謀劃部署相關(guān)工作。印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案》、《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“訪民情、幫民困”活動的實施方案》和《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展向戚中直、常權(quán)軍、王千里、袁紅星同志學(xué)習(xí)的決定》等三個文件。堅持問題導(dǎo)向，注重學(xué)做結(jié)合，將扶貧攻堅，學(xué)身邊典型，融入日常工作中。計劃開展“十個一”系列特色活動，保證“兩學(xué)一做”有序開展，不走過場，有血有肉，取得實效。
三是加強督導(dǎo)。成立區(qū)委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，并由組織部長擔(dān)任組長，對全盤工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。協(xié)調(diào)小組下設(shè)4個分類指導(dǎo)小組、4個督導(dǎo)組對全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行指導(dǎo)督促。堅持分類指導(dǎo)原則，按照市委不同領(lǐng)域的方案要求，文化宣傳欄，初步擬定了機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、非公經(jīng)濟組織等4個領(lǐng)域的具體方案。堅持每周一督導(dǎo)、半月一通行、階段一考核，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在XX落實落地。
2、注重全面覆蓋，學(xué)深學(xué)透
一是全區(qū)總動員。4月29日上午，召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，貫徹落實中央和省市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育精神要求，部署安排全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相關(guān)工作。至5月13日，全區(qū)133個基層黨組織全部召開了動員會，確?！皟蓪W(xué)一做”延伸到每一個支部，落實到每一名黨員。6月8日，召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”推進(jìn)會。
二是宣傳大造勢。動員會以來，堅持每天在手機短信平臺發(fā)布“兩學(xué)一做”動態(tài)簡訊，并在湖北日報、黃石日報、黃石電視臺等媒體上發(fā)表報道10余篇，著力營造濃厚的氛圍。同時，發(fā)放《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》共計2600本，確保每名黨員人手一本，實現(xiàn)全覆蓋。
三是“五學(xué)”掀高潮。為使全區(qū)黨員干部，在“兩學(xué)一做”中學(xué)有所得、學(xué)有所獲，我們豐富學(xué)習(xí)形式，開展“五學(xué)”。以“講”促學(xué)，5月初，邀請原省委黨校常務(wù)副校長馬哲軍教授來XX區(qū)調(diào)研、講課；
以“觀”促學(xué)，組織67名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘭考焦裕祿干部學(xué)院考察學(xué)習(xí)；
以“送”促學(xué)。制定《關(guān)于加強流動黨員學(xué)習(xí)教育管理的制度》、《關(guān)于建立為年老體弱黨員送學(xué)的制度》，給全區(qū)離退休黨員、年老體弱的特殊群體黨員送匯編、送讀本，確保“兩學(xué)一做”不落一人。以“研”促學(xué)。以支部為單位，不定期開展討論學(xué)習(xí)，及時交流學(xué)習(xí)心得。以“賽”促學(xué)。5月23日、6月8日，成功舉辦了“兩學(xué)一做”主題演講比賽，初賽有43名選手參加，11名選手入圍決賽，既鍛煉了干部，又營造了學(xué)習(xí)氛圍。并選派一名選手參加全市比賽獲得二等獎。同時，6月初，開展了“兩學(xué)一做”征文比賽。
3、注重特色創(chuàng)新，落地落實
一是以“黨員三日+”推動學(xué)做。將每月第一個星期的星期一固定為黨員“學(xué)習(xí)日”、“公益日”，以黨支部為單位，組織黨員集中參加“黨員三日+”活動，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞或重溫入黨志愿書或回憶入黨情景、繳納黨費等三項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，在“+”字上做文章，彰顯各自特色。機關(guān)領(lǐng)域，深入開展“訪民情、幫民困”、“微直聯(lián)”活動，直接聯(lián)系服務(wù)群眾；
學(xué)校領(lǐng)域，開展“雙亮”（黨員亮彩、教師亮牌）活動，不斷加強教師干部隊伍建設(shè)；
社區(qū)領(lǐng)域，開展黨員評星定級、民主議事、財務(wù)公開及志愿服務(wù)活動，不斷推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)；
非公領(lǐng)域，開展“五個一”活動，助推企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
二是以“學(xué)先進(jìn)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持典型引路。區(qū)委號召向“退崗在崗一個樣”的戚中直、“掛職任職一個樣”的常權(quán)軍、“分內(nèi)分外一個樣”的王千里、“編外編內(nèi)一個樣”的袁紅星學(xué)習(xí)，堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)典型，爭做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、有為的優(yōu)秀黨員。堅持推選“每周一星”和“身邊的好黨員”，發(fā)現(xiàn)身邊凡人善舉，引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，“一星”帶“群星”。如，城管隊員胡德橋及時救助因心臟病突然昏倒的婦女，避免了悲劇發(fā)生，獲得群眾的“點贊”。堅持向“一線好干部”學(xué)習(xí)，開展“學(xué)習(xí)一線經(jīng)驗，爭做優(yōu)秀黨員”活動，組織機關(guān)黨員干部前往東區(qū)、南區(qū)、西區(qū)參觀重點項目建設(shè)進(jìn)展情況，學(xué)習(xí)“三區(qū)”一線黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神，進(jìn)一步增強了全區(qū)黨員干部發(fā)展XX的信心和決心。
三是以“幫民困”辦好實事。開展“訪民情、幫民困”活動，緊緊圍繞幸福XX建設(shè)這個總目標(biāo)，垃圾箱，按照“入戶走訪、突出重點、精準(zhǔn)幫扶、分年實施”的思路，縣級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門黨員干部通過入戶大走訪確定幫扶對象，采取“一對一”、“多對一”等形式，實施以幫創(chuàng)業(yè)、幫就業(yè)、幫上學(xué)、幫脫困、幫資助為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)大幫扶，用三年時間，結(jié)對幫扶受困對象420戶、困難黨員30戶，為建設(shè)“五個XX”打下堅實基礎(chǔ)。區(qū)建管局幫助獨居老人劉會謀修理水井建清洗池，解決了老人生活用水問題；
投資30余萬元建設(shè)8個道路景觀售貨亭，為幫扶對象搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。區(qū)財政局為困難對象張國慶修繕房屋，解決其居住環(huán)境差的問題。
二、基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬
1、強化主業(yè)意識，壓實責(zé)任抓基層黨建
一是強化壓實責(zé)任。推行“五責(zé)”工作法，不斷完善“五位一體”的責(zé)任體系。今年上半年，區(qū)委常委會召開11次黨建專題會議，針對2019年度基層黨建述職評議考核自己查擺、市委點評和群眾評議指出問題，及時反饋各基層黨委2019年基層黨建工作責(zé)任清單、項目清單和問題清單，并要求制定整改方案和措施，垃圾收集亭，明確各主體責(zé)任，.燈箱，進(jìn)一步督促整改落實。
二是強化破解難題。先后3次召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，就社區(qū)干部報酬、社區(qū)黨群服務(wù)中心面積不達(dá)標(biāo)、共駐共建機制不完善、黨員聯(lián)系群眾不夠等問題進(jìn)行專題研究。今年以來，區(qū)委書記給社區(qū)干部上黨課3次，常委班子成員每月至少到黨建聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)1次，領(lǐng)題解決基層黨建工作重點難點問題1-2件，提高了群眾滿意度。
三是強化教育管理。今年上半年，舉辦專題書記培訓(xùn)班5期，并組織專題討論，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。各社區(qū)組織黨員參加遠(yuǎn)程教育共70余次，入黨積極分子培訓(xùn)53人，納新24人，“七一”慰問困難黨員79人，評選“三星級”以上黨員20人，進(jìn)一步加強黨員日常教育管理，促進(jìn)了黨員發(fā)揮作用。
2、強化載體創(chuàng)新，突出服務(wù)抓基層黨建
一是打造社區(qū)治理“最好一面旗”。制定社區(qū)微自治、黨員（居民）微積分、微信黨建等3個指導(dǎo)性文件，有效推進(jìn)基層治理服務(wù)創(chuàng)新。推行“微心愿”網(wǎng)上“圓夢”行動，擴大“微心愿”參與面，不斷完善“微信黨建”立體服務(wù)體系。結(jié)合“黨員三日+”，開展志愿者八日服務(wù)活動，不斷推進(jìn)黨員（居民）“微積分”。深化“我愛我樓”、“一盟三制”成功經(jīng)驗做法，不斷推進(jìn)社區(qū)“微自治”。評選員（居民）之星25人。勝利路社區(qū)獲得全省“十面紅旗”社區(qū)稱號。
二是打通服務(wù)群眾“最后一公里”。開展“微直聯(lián)”、“微心愿”活動，機關(guān)干部直接聯(lián)系樓棟長或小組長，實現(xiàn)“微心愿”385個，促進(jìn)了干部“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾。
三是補齊非公黨建“最短一塊板。開展黨員“示范崗”評比活動，實行“流動紅旗”制，營造比學(xué)趕超的良好氛圍，深化“微示范”；
開展“五個一”（提出一條合理化建議、參與一項技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)對一名困難職工、認(rèn)領(lǐng)一類服務(wù)崗位、實現(xiàn)一個“微心愿”）活動，深化“微創(chuàng)新”，更好的發(fā)揮“兩個作用”。今年以來，提出合理化建議120條，參與技術(shù)改造25項，為企業(yè)節(jié)支增效340余萬元，閱報欄燈箱，促進(jìn)了非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。
3、強化基層基礎(chǔ)，落實保障抓基層黨建
一是完善服務(wù)體系。完善了區(qū)行政服務(wù)中心——社區(qū)服務(wù)中心——網(wǎng)格黨員服務(wù)團的三級服務(wù)體系，健全了區(qū)群眾文化活動中心——社區(qū)活動中心——網(wǎng)格小廣場（小公園）的三級文化活動體系，完善“雙線三級”服務(wù)體系，實現(xiàn)了“5分鐘”服務(wù)功能圈、活動功能圈一體化，做到服務(wù)空間、服務(wù)時間、服務(wù)效果最大化。
二是完善組織體系。認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系排查工作，通過與公安、計生等部門合力查找，已聯(lián)系上大部分失聯(lián)黨員。大力整頓2個軟弱渙散基層黨組織，區(qū)委書記胡楚平同志親自掛點（冶礦路社區(qū)），區(qū)掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)、掛點單位、主管局積極指導(dǎo)幫助軟弱渙散黨組織理清思路、查擺問題、細(xì)化措施，列出《問題清單》，實行“臺賬制”、“銷號制”、“公示制”，確保轉(zhuǎn)化升級。
三是完善保障體系。堅持人才向社區(qū)傾斜，選派1名企業(yè)管理人員任木欄社區(qū)書記，不斷加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。堅持資金向社區(qū)傾斜，改、擴建1個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心;上半年落實了每個社區(qū)專項服務(wù)經(jīng)費15萬元；
制定《XX區(qū)城市社區(qū)干部工作報酬方案》，規(guī)范了社區(qū)干部工作報酬。堅持政策向社區(qū)傾斜，棚戶區(qū)改造等惠民政策落地落實。
三、下步措施
下步，我們將按照省市區(qū)委要求，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，突出抓好省市規(guī)定的重點工作，做強、做長自主創(chuàng)新工作，促進(jìn)基層黨建工作再上新臺階。一是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強黨員日常教育管理，提高黨的思想政治建設(shè)。二是認(rèn)真抓好黨代表推選工作，嚴(yán)把代表提名關(guān)、選舉關(guān)，充分發(fā)揮黨代表作用。三是繼續(xù)深化“六微”工作法，不斷完善“五個體系”、強化“五個功能”，促進(jìn)基層黨建工作再上新臺階。四是做強、做大黨建特色品牌，成立“劉歐洲社區(qū)營造工作室”，實施“雙孵化”工程，培育和壯大一批社區(qū)社會組織、加大社區(qū)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新。五是繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)中心、活動中心、活動廣場提檔升級，全面提升基層黨建工作水平。
