整合多方資源　推動真抓實干

——關(guān)于河北省增強(qiáng)基層宣傳工作實效的調(diào)研與思考

黨建網(wǎng) 朱琳瑄

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層是一切工作的落腳點，重視基層、加強(qiáng)基層，是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的迫切需要。近年來，河北省委高度重視基層宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實《宣傳工作條例》，專門提出明確要求。春節(jié)期間，我同河北省委宣傳部的同志針對相關(guān)事項進(jìn)行了交流。經(jīng)調(diào)研了解到，為切實增強(qiáng)基層宣傳工作實效，河北省委宣傳部從摸清現(xiàn)狀入手，深入到縣級宣傳部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），通過問卷調(diào)查、座談交流、入戶訪問、數(shù)據(jù)采集等形式獲得第一手資料，結(jié)合貫徹《宣傳工作條例》，對基層宣傳工作的任務(wù)、實踐、問題、原因等進(jìn)行科學(xué)分析，并提出了對策建議。

明確目標(biāo)任務(wù)：基層宣傳工作應(yīng)該干什么

　　從中央要求來看，《宣傳工作條例》在第九章“基層宣傳工作”中明確提出，各級黨委應(yīng)當(dāng)把基層宣傳工作，作為工作的著力點，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，推動基層宣傳工作打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板。

　　從群眾的需求角度出發(fā)，河北省委宣傳部針對不同層面、不同年齡的農(nóng)民、社區(qū)居民、黨員干部等發(fā)放調(diào)查問卷1000余份。從中得知，不同知識結(jié)構(gòu)、不同生活水平、不同年齡階段的群眾，對社會的關(guān)注點、對社會問題的理解視角、對宣傳文化工作的需求有著明顯差別。一般來說，知識水平、生活水平較高的群眾，會更加關(guān)注社會發(fā)展的大局大事，普通群眾往往更加關(guān)注與自身生活息息相關(guān)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老、就業(yè)就職等政策和交通、物業(yè)、民政等方面的社會服務(wù)問題。年齡大的群眾（60歲以上），對當(dāng)前的社會道德問題有較大意見，認(rèn)為當(dāng)前的道德水準(zhǔn)出現(xiàn)了滑坡，對參與豐富的文體活動有強(qiáng)烈需求。年輕人一般信息渠道較豐富，多數(shù)人對國家大事較為關(guān)注，有較強(qiáng)的愛國主義激情。但往往對一些社會問題認(rèn)識不全面、不深刻，容易受媒體和網(wǎng)絡(luò)意見影響。有相當(dāng)一部分年輕人對西方標(biāo)榜“普世價值”的本質(zhì)認(rèn)識不深刻，潛移默化受其影響。另外，從國民心態(tài)來看，雖然整體上日益自信，但有相當(dāng)一部分人對中國特色社會主義建設(shè)取得的開創(chuàng)性、歷史性成就認(rèn)識不到位，對發(fā)展中出現(xiàn)的問題認(rèn)識不到位，仍然存在對西方發(fā)達(dá)國家盲目崇拜和追隨的心態(tài)。

　　通過調(diào)研了解到，基層宣傳工作面廣、線長、點多，抓住重點才能帶動面上工作。圍繞中央精神、時代要求、群眾需求，針對基層群眾思想動態(tài)，河北省基層宣傳工作著力聚焦以下幾方面：一個“高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的根本任務(wù)，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實力。一個中心環(huán)節(jié)，即統(tǒng)一思想、凝聚力量，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。四項工作重點：一是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根，武裝頭腦、凝神聚氣；二是開展思想教育、成就宣傳、形勢政策教育，堅定自信、鼓舞斗志、接續(xù)奮斗；三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，開展社會主義核心價值觀宣傳教育，培育愛國報國、向上向善的良好風(fēng)氣；四是加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，塑造自尊自信、理性平和、親善友愛的社會心態(tài)。

開展實踐活動：基層宣傳工作正在干什么

　　根據(jù)相關(guān)資料分析，總體來看，河北省近年來廣大基層聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持守正創(chuàng)新，各項工作扎實推進(jìn)、有序開展，鮮活經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，工作亮點頻頻彰顯，主要體現(xiàn)在：一是思想導(dǎo)向更加鮮明。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要任務(wù)，基層宣講、大喇叭廣播、宣傳欄、新媒體等多種形式推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保h的創(chuàng)新理論更加深入人心。二是服務(wù)大局扎實有效。新聞輿論引導(dǎo)有力，唱響了時代主旋律；一大批重大典型、時代新人樹起標(biāo)桿和榜樣，弘揚了時代新風(fēng)；文化體制改革和文化事業(yè)加快發(fā)展，為人民群眾提供了優(yōu)秀高效的文化產(chǎn)品和服務(wù)。基層宣傳工作在統(tǒng)一思想、凝聚人心等方面發(fā)揮重要作用，服務(wù)推動了全局大局和中心工作。三是探索創(chuàng)新亮點紛呈。持續(xù)開展中國夢、“謳歌新時代、開啟新征程”、365百姓故事匯、“三下鄉(xiāng)”等形式多樣的宣傳教育活動，寓教于樂、貼近群眾，弘揚了主旋律。各地突出地域特色，涌現(xiàn)出唐山微黨課大賽、邯鄲惠民幫幫團(tuán)、保定農(nóng)村“大喇叭”全覆蓋、滄州“胡同論壇”、邢臺“小馬扎”宣講等很多好經(jīng)驗好做法。四是夯實基礎(chǔ)成效明顯。推進(jìn)貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心示范工程、覆蓋工程，投入3.6639億在1593個村高標(biāo)準(zhǔn)建成宣傳文化陣地。以農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園為抓手，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)容功能建設(shè)，打造出一大批示范性精品工程。五是隊伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌。廣大基層宣傳干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，在任務(wù)繁重、條件有限、保障不夠的情況下，發(fā)揮主觀能動性，以良好精神狀態(tài)和頑強(qiáng)工作作風(fēng)，攻堅克難、銳意進(jìn)取，千萬百計推動基層宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展，為全省宣傳思想工作大局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

找準(zhǔn)手段方式：基層宣傳工作需要怎么干