防城港市小廣告發(fā)布管理條例

（2020年12月8日防城港市第六屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過

2021年5月26日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準）

第一條  為了規(guī)范小廣告發(fā)布行為，黨建宣傳欄，改善市容市貌和人居環(huán)境，社區(qū)宣傳欄，維護城市管理秩序，促進城市文明建設，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布的其他實行城市化管理區(qū)域的小廣告發(fā)布及其管理等活動。

第三條  本條例所稱的小廣告發(fā)布，是指通過張貼、噴涂、刻畫、懸掛、擺放、散發(fā)等方式，在公共場所、公共設施、城市道路、建（構）筑物、樹木等載體上發(fā)布圖文、卡片等小幅廣告的行為,不包括設置大型戶外廣告、門面招牌、樓宇標識、公益廣告等行為。

第四條  小廣告發(fā)布管理工作實行統(tǒng)籌協(xié)調、屬地負責、突出重點、疏堵結合、公眾參與的原則。

第五條  市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對小廣告發(fā)布管理工作的組織領導，協(xié)調解決小廣告發(fā)布管理工作中的重大問題。

第六條  市、縣（市、區(qū)）城市管理主管部門依照職責負責所轄區(qū)域內(nèi)小廣告發(fā)布行為的監(jiān)督管理，牽頭組織相關部門依法查處違法發(fā)布小廣告的行為。

市場監(jiān)督管理部門負責小廣告發(fā)布內(nèi)容的監(jiān)督管理。

公安機關負責涉嫌違法犯罪小廣告的立案查處，并配合有關部門進行聯(lián)合執(zhí)法。

財政部門負責小廣告清理、公眾信息欄設置及有關監(jiān)督管理的經(jīng)費保障。

教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、文化旅游、衛(wèi)生健康、稅務等有關部門按照各自職責做好小廣告發(fā)布監(jiān)督管理工作。

第七條  城市管理、市場監(jiān)督管理、公安、教育、工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康等有關主管部門和電信企業(yè)應當建立小廣告管理聯(lián)動機制。

有關主管部門辦理、查處小廣告違法案件時需要協(xié)助的，其他部門應當依法提供協(xié)助。涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

第八條  城市管理主管部門應當會同司法行政、市場監(jiān)督管理等有關部門和電信企業(yè)加強小廣告發(fā)布以及管理方面法律、法規(guī)和知識的宣傳教育。

第九條  任何單位或者個人有權向城市管理主管部門和其他有關部門投訴、舉報違反本條例的行為。城市管理主管部門和其他有關部門應當向社會公開受理投訴、舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的部門應當及時予以處理并將處理結果告知投訴、舉報人。

城市管理主管部門和其他有關部門及其工作人員不依法履行職責的，任何單位或者個人有權向其上級機關或者監(jiān)察機關舉報。接到舉報的機關應當依法作出處理，并將處理結果及時告知舉報人。

有關部門應當為投訴、舉報人保密。

第十條  城市管理主管部門應當加快推進城市管理智慧化建設，利用現(xiàn)代信息技術，提升對小廣告違法發(fā)布行為的采集和處理能力。

第十一條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責其轄區(qū)內(nèi)小廣告發(fā)布管理工作。

居（村）民委員會協(xié)助城市管理主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好小廣告發(fā)布的管理工作。

實行物業(yè)管理的居民小區(qū)，由物業(yè)服務企業(yè)、其他物業(yè)管理人、業(yè)主自管團體負責清理違法小廣告，滾動燈箱，及時制止違法小廣告發(fā)布行為，并向城市管理主管部門報告。未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。

鼓勵單位和個人參與清理違法小廣告等志愿活動。

第十二條  鼓勵和支持采用政府購買服務的方式清理違法發(fā)布的小廣告。

第十三條  有關單位按照下列規(guī)定設置公眾信息欄，供公眾依法免費發(fā)布信息，并負責日常管理：

（一）城市管理主管部門應當在城市道路兩側、人流密集區(qū)等區(qū)域設置適當數(shù)量的公眾信息欄。

（二）街道辦事處應當在本轄區(qū)公共區(qū)域內(nèi)合理設置公眾信息欄。

（三）實行物業(yè)管理的居民小區(qū)，由物業(yè)服務企業(yè)、其他物業(yè)管理人、業(yè)主自管團體負責設置公眾信息欄；未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處負責設置。

（四）企事業(yè)單位負責本單位的公眾信息欄設置。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者依法在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺上開設專欄或者提供適當版面發(fā)布便民信息。