河北省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議日前審查批準(zhǔn)的《石家莊市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，將于5月1日起實(shí)施。屆時(shí)，省會(huì)市民未在指定地點(diǎn)或指定收集容器分類投放生活垃圾，有可能被處罰。

這也是繼《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》于2021年1月1日起施行之后，全省頒布的首個(gè)市級(jí)生活垃圾分類管理?xiàng)l例。

石家莊生活垃圾分類將掀開(kāi)新的一頁(yè)，相關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？還有哪些難題需要破解？

小區(qū)居民到垃圾分類集中投放點(diǎn)投放垃圾。石家莊市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供圖

對(duì)單位和個(gè)人做出具體處罰規(guī)定

河北省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議日前審查批準(zhǔn)了《石家莊市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于5月1日起實(shí)施。

根據(jù)《條例》，生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。石家莊市生活垃圾分為四類，分別為：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。

市民應(yīng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公示的地點(diǎn)分類投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、焚燒或者堆放生活垃圾。體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的廢棄家具、家電等大件垃圾，應(yīng)當(dāng)預(yù)約可再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或者生活垃圾分類收集單位回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。

這也意味著，石家莊在推動(dòng)生活垃圾分類過(guò)程中將有法可依，在經(jīng)過(guò)多年宣傳教育之后，可以采取更嚴(yán)厲的措施對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人的行為進(jìn)行引導(dǎo)和約束。

《條例》指出，未在指定的地點(diǎn)或者指定收集容器、設(shè)施分類投放生活垃圾的，由生活垃圾分類主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一百元以下的罰款。

實(shí)際上，去年7月30日，省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》，這是全國(guó)首部以“垃圾分類”命名的省級(jí)地方性法規(guī)，該條例自2021年1月1日起施行。

“此次石家莊頒布的管理?xiàng)l例，是對(duì)省級(jí)管理?xiàng)l例的落實(shí)和細(xì)化。石家莊也是全省首個(gè)頒布市級(jí)生活垃圾分類管理?xiàng)l例的市?！笔仪f市生活垃圾分類處置工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任孫魁全介紹，閱報(bào)欄燈箱，“例如在責(zé)任主體的明確方面，我們條例里規(guī)定得更加具體，權(quán)責(zé)更加明確?！?/p>

比如《條例》確立了垃圾分類投放管理責(zé)任人制度，單位、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等都要承擔(dān)起責(zé)任，包括建立日常管理制度、宣傳引導(dǎo)、設(shè)置和維護(hù)垃圾投放設(shè)施、監(jiān)督糾正不當(dāng)行為等。

孫魁全表示，石家莊2017年3月被列為全國(guó)46個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)城市之一，但相比北京、上海、廈門(mén)、寧波等垃圾分類起步較早的城市，基礎(chǔ)稍顯薄弱。主要存在問(wèn)題是“看得見(jiàn)的人管不了，管得了的人看不見(jiàn)”。

《條例》的實(shí)施完善了垃圾分類法制體系，將為石家莊市加快推進(jìn)垃圾分類工作提供“加速度”。下一步，石家莊市將以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾全程分類體系，形成以法制為基礎(chǔ)，政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。

根據(jù)計(jì)劃安排，到2021年底，石家莊力爭(zhēng)主城區(qū)（八區(qū)一縣）居民生活垃圾分類知曉率不低于90%，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

推行小區(qū)“撤桶并點(diǎn)”

4月19日上午，記者在石家莊市橋西區(qū)發(fā)源小區(qū)看到，原本分散擺放在各居民樓前的垃圾桶已不見(jiàn)蹤影，取而代之的是四處新型垃圾分類集中投放點(diǎn)。

“發(fā)源小區(qū)共有居民住宅樓6棟，單元14個(gè)。我們將小區(qū)原有的14個(gè)點(diǎn)位的42個(gè)分類收集垃圾桶合并至集中投放點(diǎn)內(nèi)，給小區(qū)居民帶來(lái)了環(huán)?；?、智能化、便民化的新體驗(yàn)?！笔仪f市綠色永續(xù)環(huán)?？萍加邢薰卷?xiàng)目經(jīng)理徐也說(shuō)，分類垃圾亭，引導(dǎo)居民定點(diǎn)分類投放，能嚴(yán)格把控生活垃圾分類質(zhì)量。居民投放時(shí)，垃圾分類指導(dǎo)員還可以在旁指導(dǎo)居民正確分類投放垃圾，提升居民垃圾分類正確率。

據(jù)介紹，發(fā)源小區(qū)垃圾分類集中投放點(diǎn)，地面防滲，保證污水不亂流，有效收集；上下水疏通，每天沖洗垃圾桶及地面，干凈衛(wèi)生；集中消殺，避免孳生蚊蠅，減少病毒傳播。

“我們的分類垃圾桶還帶有芯片，實(shí)現(xiàn)垃圾桶的身份證管理，對(duì)后期垃圾分類大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集?！毙煲舱f(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)化智能回收設(shè)備，還可以對(duì)居民投放的垃圾實(shí)行智能化稱重，兌換積分存入個(gè)人賬戶。