縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《銅陵市薄弱區(qū)域和薄弱地段環(huán)境綜合治理提升行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

銅陵市人民政府辦公室

2021年4月15日

銅陵市薄弱區(qū)域和薄弱地段環(huán)境綜合治理

提升行動實施方案

為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，以良好的城市發(fā)展環(huán)境與優(yōu)美的人居環(huán)境迎接建黨100周年，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對標(biāo)長三角城市一體化發(fā)展，用一年左右時間，對城市精細(xì)化管理中存在的薄弱區(qū)域、薄弱地段開展環(huán)境綜合治理提升行動，著力補齊城市精細(xì)化管理短板，重點解決收儲土地、征收地塊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等市容環(huán)境管理不到位，沿線沿邊亂倒垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建、私墾菜地等突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化沿線沿邊環(huán)境風(fēng)貌，進(jìn)一步提升城市功能品質(zhì)與城鄉(xiāng)人居環(huán)境，有效形成城市精細(xì)化管理長效機(jī)制，為加快推動高質(zhì)量發(fā)展、努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活、建設(shè)新階段現(xiàn)代化幸福銅陵提供良好市容環(huán)境支撐。

二、治理原則

（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境為首要目標(biāo)，在不破壞現(xiàn)有自然風(fēng)貌、不損害廣大群眾合法權(quán)益基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境綜合治理提升，不斷優(yōu)化銅陵城市發(fā)展環(huán)境與城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（二）堅持屬地管理、條塊結(jié)合。銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、轄區(qū)政府及市建投公司等單位是此次環(huán)境綜合治理提升行動的責(zé)任主體，要切實扛起主體責(zé)任。各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)分工，牽頭組織實施本部門本單位的治理項目，宣傳欄廠家，并積極做好其他相關(guān)項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與配合工作。

（三）堅持綜合提升、彰顯特色。兼顧銅陵城市特色、文化底蘊與自然風(fēng)貌開展環(huán)境綜合治理提升行動，宣傳欄廠家，強(qiáng)化地域文化元素符號，綜合提升城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域、薄弱地段的環(huán)境風(fēng)貌。

（四）堅持因地制宜、量力而行。各有關(guān)單位要結(jié)合全市實際與自身職責(zé)開展環(huán)境綜合治理提升行動，以干凈整潔、有序美觀作為此次行動的主要標(biāo)準(zhǔn)，力戒形式主義、官僚主義，杜絕運動式建設(shè)。

三、治理范圍

銅陵市域范圍，重點是各收儲土地、征收地塊、城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市鐵路沿線、公路沿線、江河湖沿線等城市重要通道、重要節(jié)點及各出入口。

四、治理重點

環(huán)境綜合治理提升行動以“五清、二改、一提升”（簡稱“521”行動）為主要內(nèi)容，即：

（一）開展“五清”行動，清潔“兩薄”區(qū)域市容環(huán)境

1．清理積存垃圾。結(jié)合深化愛國衛(wèi)生運動和文明城市創(chuàng)建活動，開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治。全面清理治理區(qū)域生活垃圾、建筑裝修垃圾與白色污染物等其他垃圾，確保治理區(qū)域干凈整潔，無衛(wèi)生死角。

2．清理亂堆物料。以沿線沿邊兩側(cè)可視范圍為重點，清理亂堆亂放物料與各類廢棄物；規(guī)范沿線沿邊建筑工地物料運輸、堆放；規(guī)范沿線沿邊居民商戶的物品堆放行為。

3．清理私墾菜地。加強(qiáng)對周邊居民宣傳教育，清理各收儲土地、征收地塊等建成區(qū)范圍內(nèi)的私墾菜地。規(guī)范沿線沿邊田園菜地的種植行為，確保沿線沿邊市容市貌整潔有序。

4．清理亂搭亂建。清理沿線可視范圍內(nèi)有礙市容市貌的殘垣斷壁、廢棄廠房、攪拌站、披屋等建（構(gòu)）筑物及各類違法建設(shè)。清理未經(jīng)許可、長期閑置、陳舊破損、存在安全隱患或廢棄的廣告燈箱、廣告牌及各類非法小廣告。

5．清理征收地塊。加強(qiáng)對各征收地塊的日常管理，清理征收地塊的生活垃圾和建筑垃圾，清理征收地塊殘存的建（構(gòu)）筑物及其他附屬設(shè)施，確保“拆一塊、凈一塊”。

（二）推進(jìn)“二改”行動，塑造沿線沿邊市容風(fēng)貌

1．改善基礎(chǔ)設(shè)施。及時修復(fù)沿線沿邊路面破損、路基沉陷、邊溝堵塞等問題。及時更新提升交通安全設(shè)施，確保護(hù)欄路燈完好。建設(shè)提升各收儲土地周邊圍檔，及時更新破損圖片與陳舊標(biāo)語。