?。?020年6月24日南京市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過  2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十七次會議批準）

目  錄

　　第一章  總則

　　第二章  規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章  源頭減量

　　第四章  分類投放

　　第五章  分類收集、運輸與處置

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第七章  法律責任

　　第八章  附則

第一章總則

　　第一條  為了加強生活垃圾管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量，分類投放、收集、運輸、處置，資源化利用及監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

　　本條例所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　第三條  本市生活垃圾按照下列標準分類：

　?。ㄒ唬┛苫厥瘴铮侵高m宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物，主要包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等。

　?。ǘ┯泻侵笇θ梭w健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，主要包括充電電池、扣式電池、燈管、棄置藥品、殺蟲劑（容器）、水銀產(chǎn)品等。

　　（三）廚余垃圾，又稱濕垃圾，是指易腐的生活廢棄物，主要包括家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等；餐飲經(jīng)營者和機關(guān)、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等；農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉，以及廢棄的肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。

　?。ㄋ模┢渌?，又稱干垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活廢棄物。

　　第四條  本市生活垃圾管理遵循黨委領(lǐng)導、政府主導、全民參與、社會協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進的原則；建立健全生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置的全程分類體系，提高生活垃圾減量化、資源化和無害化水平。

　　第五條  市人民政府全面負責本市生活垃圾管理工作，將其納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定生活垃圾管理目標，制定市和各區(qū)、江北新區(qū)生活垃圾源頭總量控制計劃，統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局，保障資金投入，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化各項政策和措施的落實。

　　區(qū)人民政府、江北新區(qū)管理機構(gòu)負責本區(qū)域內(nèi)的生活垃圾管理工作，將其納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障資金投入，組織落實市人民政府確定的生活垃圾管理目標和本區(qū)域生活垃圾源頭總量控制計劃。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾管理的日常工作，指導居民委員會、村民委員會組織動員轄區(qū)內(nèi)個人和單位參與生活垃圾減量、分類工作。

　　居民委員會、村民委員會協(xié)助做好生活垃圾分類管理的宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動員、督促轄區(qū)內(nèi)個人和單位開展生活垃圾分類投放。

　　第六條  城市管理行政主管部門是生活垃圾管理工作的主管部門，負責生活垃圾管理工作的綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃、指導督促和檢查考核，對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置實施監(jiān)督管理。

　　發(fā)展和改革行政主管部門負責生活垃圾源頭減量相關(guān)工作，研究制定生活垃圾處理收費制度。

　　教育行政主管部門應當將生活垃圾分類知識納入本市幼兒園、中小學教育內(nèi)容，組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。

　　生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責審批生活垃圾轉(zhuǎn)運和集中處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，指導和監(jiān)督生活垃圾處置單位的環(huán)境污染防治工作，對生活垃圾中分揀出的危險廢物存放和處置進行監(jiān)督管理。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責政府投資生活垃圾轉(zhuǎn)運和集中處置設(shè)施建設(shè)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、竣工驗收備案和移交工作。

　　住房保障和房產(chǎn)行政主管部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)開展生活垃圾分類工作。

　　商務行政主管部門負責監(jiān)督指導生活垃圾中可回收物的回收管理工作。

　　財政、規(guī)劃和自然資源、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、機關(guān)事務管理等行政主管部門應當按照職責分工，協(xié)同做好生活垃圾管理的相關(guān)工作。